【政治改革に関する特別委員会】定数削減に合理的根拠なし/歴史的にも国際的にも衆院議員は少ない

 私は、衆院政治改革特別委員会で、現在の衆院議員定数465は、歴史的にも国際的にも少ないことを明らかにし、議員定数削減は「まったく合理的根拠がない」と批判しました。

 私は、主権者・国民尾代表である議員の削減で切り捨てられるのは国民の声であり、「議員定数はむしろ増やすべきだ、日本共産党は500に戻すと提案している」と主張。

 1925年以降の衆院議員数や人口の推移から、現在の定数の少なさを明らかにしました。

 1925年の男子普通選挙実施時の定数は466で、人口は現在の約半数の6000万人。

 当時の若槻礼次郎内務大臣は、その当時の定数になるべく増減がないように「人口12万人につき衆院議員1人を配当する」と衆院本会議で述べています。日本における1889年の制限選挙以降、人口12~13万人に衆院議員1人でした。

 戦後の定数は、公職選挙法制定の1950年に466、総定数は、沖縄復帰を受け1970年に491、1986年に512まで増えたものの、1994年の小選挙区比例代表並立制導入時に500、2000年代に段階的に減少し、現在465です。

 私は「人口は2010年がピークで1億2800万人だったが、戦後の人口増に見合った定数増は行われず、過去100年で最小の定数が現在だ」と強調。「100年前は人口12万人に衆院議員1人だが、2025年は26万人に議員1人だ」と指摘しました。
主要国は、人口10~15万人に下院議員1人が基準で「日本と大きな開きがある」と追及。

 藤井総務大臣も、日本の定数がOECD加盟38か国中36番目の最低水準であることを認めました。

 私は、直近で定数削減が行われた2016年、衆院議長の下に置かれた有識者調査課の答申が「現行定数は国際比較や過去の経緯などからすると多いとは言えず、削減する積極的理由や理論的根拠は見出し難い」と結論付けていたと強調。

 当時の審議で、自民党や民進党の法案提出者も「議員はできるだけ多い方がよい」などと答弁しており、「定数削減に合理的根拠がないことを与野党が共有していた」として、この到達点を議論の前提として確認すべきだと述べました。

 また、私は、議員を減らせば国会の最も重要な役割である行政監視機能は弱まると批判。

 2013年、日本共産党の穀田恵二議員の質問に対し、安倍晋三総理も「行政府の長としてはチェックする皆さんの数を減らすことについて、積極的にどんどん減らした方がいいということを言うべきではない」と答弁していたことを明らかにしました。

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定数削減に合理的根拠なし/歴史的・国際的に衆院議員少ない/衆院政治改革特/塩川議員が指摘

「しんぶん赤旗」10月27日・1面より

 日本共産党の塩川鉄也議員は26日の衆院政治改革特別委員会で、現在の衆院議員定数(465)は歴史的にも国際的にも少ないことを明らかにし、議員定数削減は「全く合理的根拠がない」と批判しました。

 塩川氏は、主権者・国民の代表である議員の定数削減で切り捨てられるのは国民の声であり、議員定数はむしろ増やすべきで「共産党は500に戻すと提案している」と主張。1925年以降の衆院議員数や人口の推移から、現在の定数の少なさを明らかにしました。

 25年の男子普通選挙実施時の定数は466で、人口は現在の約半数の6千万人。当時の若槻礼次郎内相は、1889年の制限選挙以降の定数になるべく増減がないように「人口12万人につき衆院議員1人を配当する」と述べていることを確認しました。

 戦後の議員数は、公職選挙法制定の1950年に466、沖縄復帰を受け総定数は70年に491、86年に512まで増えたものの、94年の小選挙区制度の導入で500、2000年代以降、段階的に465まで減少しています。

 塩川氏は「人口は2010年がピークで1億2800万人だったが、戦後の人口増に見合った定数増は行われず、過去100年で最少の定数が現時点だ」と強調。「100年前は人口12万人に議員1人だが、2025年は26万人に1人だ」と指摘しました。

 主要国は人口約10万~15万人に下院議員1人が基準で「日本と大きな開きがある」と追及。藤井比早之総務相も、日本の定数が経済協力開発機構(OECD)加盟38カ国中、日本が36番目の最低水準であることを認めました。

 塩川氏は、直近の定数削減が行われた16年、衆院議長の下に置かれた有識者調査会の答申は「現行定数は国際比較や過去の経緯などからすると多いとは言えず、削減する積極的理由や理論的根拠は見出(みいだ)し難い」と結論づけていたと強調。当時の審議で、自民党や民進党の法案提出者も「議員はできるだけ多い方がよい」などと答弁しており、「定数削減に合理的根拠がないことを与野党が共有していた」として、この到達点を議論の前提として確認すべきだと述べました。

 塩川氏は、議員を減らせば国会の最も重要な役割である行政監視機能は弱まると批判。13年当時、共産党の穀田恵二議員に対し安倍晋三首相も「行政府の長としてはチェックする皆さんの数を減らすことについて、積極的にどんどん減らした方がいいということを言うべきではない」と答弁していたことも明らかにしました。