【内閣委員会】公募による3年雇止め/常勤職員として処遇せよ

 国家公務員の非常勤職員の劣悪な雇用条件についてただしました。

 私は、人事院が今年の「人事管理報告」の中で「一定の知識・経験を有する非常勤職員を安定的に確保する必要がある場合が増えている」とする一方で「非常勤職員の人材確保も厳しさを増しているとの意見が一部府省から寄せられている」と述べていることを紹介。

 ハローワークで相談業務などを担う期間業務職員がまさにこれに該当すると指摘し、労働条件の改善が必要だと強調。「非常勤職員も4月に遡って賃上げするための予算を確保しているのか」と質問しました。

 河野太郎国家公務員制度担当大臣は「財政当局に理解を得つつ、各府省に処遇改善に取り組むよう働きかけを行っていく」と答弁。

 私は「ハローワークの基幹業務職員についてはどうか」と質問。厚生労働省は「現時点では省内の予算で対応が可能だと考えている」と答弁しました。

 私は、非常勤職員を「安定的に確保する必要がある」ときに、障害となっているのが公募制度よる3年雇止め問題だと指摘。「高い専門知識や技術が求められる職員は非常勤職員としてではなく常勤職員として処遇すべきだ」と強調し、更新時公募の撤廃を求めました。

 人事院の川本裕子総裁は「公募要件は検討する」と答えるに留まりました。

 私は、雇用の断絶は生活の断絶を意味すると強調。現場の「メンタルを壊しながら仕事をしている。雇用の安定が一番の要望だ」との声をぶつけ、「人事院は非常勤職員の声を聞け」と迫りました。

 川本総裁は「適宜対応したい」と答弁しました。

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「議事録」

来年度予算政府要請/埼玉

 党埼玉県委員会・県議団の政府要請行動。梅村衆院北関東比例予定候補始め、衆院予定候補も参加。

 厚労省や文科省、国交省、警察庁などに県民要望を直接届けました。

 所沢市などで環境省が実施に固執している放射能汚染土壌再生利用実証事業の中止を求めました。市民の反対の声を受け止めるべきです。


 

国会行動・埼玉デーの要請を受け、あいさつ

 国会行動埼玉デーで要請を受け、あいさつ。

 岸田首相は所得税定額減税というが、その先には軍拡増税。とんでもない!物価上昇の時に一番効果がある消費税減税こそ実現しよう!

 統一協会への解散命令の決定と財産保全の法整備の実現を!国際勝共連合など関係団体と自民党の癒着を断ち切れ!総点検を!

【内閣委員会】各府省の男女賃金格差/元となるデータ含めて示せ

 大臣所信質疑で、各府省の男女賃金格差の解消に向けて、政府の姿勢を正しました。

 政府の各府省で働く女性の賃金は男性の6割。なぜ低いのか。各府省の男性職員の賃金を100とした場合、女性職員の賃金は、低い順に内閣府63.4、内閣官房63.6、厚生労働省63.7となっています。

 私は、OECD諸国(平均88.1)や民間企業(平均75.7)と比べても劣っているとし「なぜ、内閣府・内閣官房が最も低いのか」と追及しました。

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 松野博一官房長官は、出向者に男性の幹部職員が多いこと、非常勤職員に占める女性の割合が高いこと等を理由にあげました。

 私は、賃金格差解消のためには現状の把握・分析が欠かせないとし、男性常勤職員と女性非常勤職員の格差や、役職段階別・勤続年数別の男女数など、元となるデータも含め、公開を求めました。

 加藤鮎子女性活躍担当大臣は「意見を参考に検討する」と答えました。

 また、私は、国家公務員の賃金が物価上昇に見合わず、民間水準にも追いついていない現状を追及。

 裁判所で働く職員の労働組合のアンケートでは「お風呂に毎日入れない」「食費を削っている」との声を紹介し、「未曽有の物価高騰に見合う賃上げを」と強く求めました。

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「議事録」

 

【内閣委員会】勝共連合と関係断つ/松野官房長官答弁

 自民党と統一教会(世界平和統一家庭連合)・関連団体である国際勝共連合との関係断絶を求めました。

 私は、統一協会と一体の組織である勝共連合を自民党が政治利用してきた問題を追及。勝共連合が、共産党攻撃や革新自治体攻撃など反共謀略活動にとどまらず、統一協会被害者の救済に取り組んできた弁護団らも攻撃の矛先にしてきたと指摘し、「勝共連合の政治利用が統一協会の霊感商法などの反社会的行為を見逃す背景にあった」と述べ、「勝共連合との関係は断絶するのか」と政府の認識をただしました。

 松野博一官房長官は「(勝共連合も)関係を断つべき団体だ」だと政府として初めて答弁しました。

 私は、統一協会が7日の会見で最高100億円を国に供託する意向を表明したことについて「統一協会は政府が解散命令請求で認定した組織性、悪質性、継続性を否定している。統一協会への解散命令請求に対する政府の立場に変わりはないか」と質問。

 松野官房長官は「(会見は)解散命令請求を行うに至った客観的事実に変更をきたすものではない」と答弁しました。

 私は「会見は、解散命令逃れ、財産保全逃れで、組織として謝罪・反省もなく、被害者への補償に応じる姿勢もない」と指摘、「政府として財産保全法を実現すべきだ」と迫りました。

 松野官房長官は「現行法制での対応と議員立法の動きを注視する」と従来の答弁を述べるに留まりました。

 

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「議事録」

【新聞「新埼玉」掲載】土地利用規制法/埼玉でも住民監視本格化の恐れ/県内6市町が指定候補に

新聞「新埼玉」11月号より

 政府は9月に開いた土地「土地利用状況審議会」で土地利用規制法に基づく3回目の「注視区域」「特別注視区域」指定候補として、全国25都道府県180力所を示しました。地元自治体の意見聴取などを経て、年内にも指定を狙っています。今回の指定候補には県内6市町が含まれており、埼玉でも住民監視が本格化する恐れがあります。

調査内容や対象範囲/政府の判断任せ

緊急集会で報告する塩川鉄也衆院議員=10月8日、ふじみ野市

 士地利用規制法は内閣総理大臣が安全保障上重要とみなす「重要施設」の周囲約1キロメートルと国境にある離島を「注視区域」、その中で特に重要とされるものを「特別注視区域」に指定します。注視区域では国が土地の利用状況などを調査し、「機能阻害行為」が確認されれば国が中止を勧告・命令します。これに従わなければ刑事罰を課されることとなります。特別注視区域はこれらに加え、土地の売買について国に届け出が必要になります。

 「重要施設」とは米軍・自衛隊基地、海上保安庁施設のほか、自衛隊との共用空港や原発などの「生活関連施設」とされます。「生活関連施設」の範囲について法律上は限定がなく、鉄道駅や電気・水道などのインフラ施設も指定できるため、対象が際限なく広がる危険があります。しかも調査する情報の種類や調査方法、「機能阻害行為」の内容などについて政府の判断に任されており、軍事施設周辺でスケッチや写真撮影しただけでスパイ扱いされ罰せられた戦前・戦中の治安立法の再来になりかねません。

住宅集中地を指定/さらに対象広がる恐れ

「注視区域」のイメージ図

防衛省大井通信所
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航空自衛隊入間基地
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陸上自衛隊新町駐屯地
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 埼玉に関係する今回の指定候補は、特別注視区域が防衛省大井通信所(ふじみ野市)、注視区域が航空自衛隊入間基地(狭山市・入間市)と陸上自衛隊新町駐屯地(群馬県高崎市)です。

 入間基地の周囲1キロには狭山・入間両市の市役所や西武鉄道の駅、住宅が集中している地域が含まれます。大井通信所の周囲1キロ圏内にも小中学校があり、多くの住宅が建っています。また、上里町の西側の一部が新町駐屯地の1キロ圏内に入ります。

 県内には陸上総隊司令部のある陸上自衛隊朝霞駐屯地(朝霞市など)や、国内唯一の化学部隊や化学学校のある同大宮駐屯地(さいたま市)があります。政府は今年度中に600ヵ所の指定を狙っており、今後さらに対象が広がる恐れがあります。

人権侵害の法律/廃止させよう

 候補地とされた地域では、住民がさまざまな動きを見せています。

 ふじみ野市では10月8日、日本共産党西部東地区委員会と同ふじみ野市委員会が緊急集会を開催。報告した塩川鉄也衆院議員は、住民調査が土地利用規制法の目的だと指摘し、「人権侵害の同法は廃止にしよう」と訴えました。

 日本共産党川越市委員会と同市議団は17日、撤回を国に求めることなどを市に申し入れ。狭山市議団は18日にこの問題で市と懇談しました。

【新聞「新埼玉」掲載】塩川鉄也の国会から埼玉から

新聞「新埼玉」11月号より

臨時国会始まる

 臨時国会が始まりました。国民の暮らしを支え、戦争する国づくりを許さない論戦に全力を挙げます。

 岸田首相は、これまでの経済対応が「コスト優先」だったと言いますが、労働分野の規制緩和や実質賃金低下という「賃金の上がらない国」にしたのは自民党政治です。全く反省がありません。相変わらすの大企業支援策ばかり。いま行うべきは、中小企業支援と一体に、最低賃金時給1500円の実現、ケア労働者の抜本的な賃上げ、非正規ワーカーの待遇改善です。

 政府与党は「減税」を囗にしますが、大軍拡のための復興所得税増税はそのまま。物価高騰対策に効果的な消費税の5%への減税、インボイスの中止こそ行うときです。

 マイナンバー制度を抜本的に見直し、健康保険証廃止の撤回を求めたい。統一協会と政府自民党の癒着の全容解明とともに、被害者救済に資する統一協会の財産保全法の制定をはかりたい。

 大軍拡や辺野古新基地建設、改憲策動を中止させ、抑止による恐怖ではなく、安心を与える外交政策への転換を図るときです。

(衆議院議員・党国会対策委員長代理)

日本共産党の高等教育無償化提案を学ぶつどい/埼玉・宮代町

 埼玉県宮代町で、党の高等教育無償化提案を学ぶつどい。

 「人生のスタートが奨学金600万円の借金」「学生支援機構の奨学金は最後まで取り立てるなどローンとしてもひどい」「フードパントリーにたくさんの学生が集まる。暮らしが本当に大変」。学生の負担軽減とともに、奨学金抱える若者の負担軽減を!

【議院運営委員会】検査官候補の所信質疑/森友問題の文書改ざん/見抜けなかった認識ただす

 検査官候補の原田祐平・会計検査院事務総長に対し所信質疑が行われました。

 私は、「森友学園」問題に関する会計検査院の報告書(2017年)に関連し質問。

 当時の担当審議官であった原田氏に、財務省近畿財務局と国土交通省からそれぞれ提出された書類の内容が異なることを認識していながら、改ざんを見抜けなかったことの認識を質した。

 原田氏は「見抜けなかったというのは、適切な確認をしていなかったということ」と認めました。

 また、私が、内閣から独立した検査院の「国民の信頼を失いかねない重大な問題ではないか」とただすと、原田氏は「非常に問題ある事態であったと認識している」と述べました。

 

 

 

 

健康保険証の存続を/埼玉県保険医協会から署名受け、懇談

 埼玉県保険医協会の皆さんから健康保険証の存続を求める署名を受け取り懇談。

 医療機関でトラブルが相次ぎ、マイナ保険証はほとんど利用されず、保険者の事務負担も大きい。保険証存続は国民多数の声。

 医療情報の漏洩や本人が意図しない利活用の懸念があります。自己情報コントロール権の保障こそ。

日本共産党「経済再生プラン」実現を/国会行動埼玉デーであいさつ

 国会行動埼玉デーであいさつ。

 経済停滞と暮らしの悪化をもたらした「失われた30年」は、財界・大企業のもうけを優先する自民党政治の下で、賃金カット、非正規拡大、社会保障の連続改悪、法人税減税とその穴埋めとしての消費税増税の結果。

 暮らしに希望をもたらす「経済再生プラン」の実現を!

暮らしに希望を/日本共産党の経済再生プラン

 なぜこんなに暮らしは大変なのか。それは経済停滞と暮らしの悪化をもたらした「失われた30年」があるからです。この30年間の先進国の実質賃金を見ると、独・仏は1.3倍、英・米は1.5倍なのに、日本はわずか1.03倍。直近10年で実質賃金は年間24万円も減少しています。「賃金が上がらない国」となってしまいました。

クリック↑で「経済再生プラン」のミニリーフにリンクします

 この30年間、「社会保障のため」といって消費税が10%にもなったのに、国民健康保険税は1.5倍、国民年金保険料と介護保険料は2倍に。若者の奨学金の借金は7倍に増えました。

 岸田首相も「30年続いたコストカット型経済からの転換」と言い出しましたが、そもそも日本経済を「コストカット型経済」にしたのは自民党政治そのものではありませんか。賃金を削って、非正規雇用を4割に拡大してしまった。企業の社会保険料負担軽減のために医療・年金・介護など社会保障の連続改悪を行ってきた。企業の税負担軽減のために法人税を減税し、その穴埋めに消費税を導入、増税してきた。財界・大企業の目先の利益優先の自民党政治のゆがみをただす改革が必要です。

 日本共産党は、くらしに希望をもたらす「経済再生プラン」を提案しています。
①政治の責任で大幅賃上げと人間を大切にする働き方の改革。
②消費税減税、社会保障充実、教育費負担軽減など暮らしを支え格差をただす税・財政改革。
③気候危機打開、エネルギー・食料の自給率向上で持続可能な経済社会への改革です。
――大企業からの献金を受け取らない党だからこそ実行できます。詳しくは「しんぶん赤旗」や日本共産党Webサイトでお読みください。

 暮らしの困難を打開するために、日本共産党を大きく伸ばしてください。

【選挙制度協議会】現行制度は欠陥ある制度/元共同通信編集局長・後藤氏が講演

 第12回衆院選挙制度協議会。

 元共同通信社編集局長の後藤謙次氏が講演。その後、質疑応答。

 小選挙区制導入の背景に、リクルート問題などの政治不信打開とともに、その政治不信が消費税導入の障害になるのではないかという竹下政権の懸念があったと指摘。現行制度は欠陥ある制度と。

国会議員秘書と地方議員の兼職禁止、申し合わせ/議運理事会

 議院運営委員会理事会で、国会議員秘書と地方議員との兼職を禁止する「申し合わせ」を決めました。

 「申し合わせ」は、地方議会議員と国会議員秘書との「兼職を許可することは、双方の地位及び職務の性質に鑑み、禁ずるものとする」としています。

 私は「公設秘書と地方議員の果たすべき役割はどちらも重要であり、職務を遂行しようとすれば、兼職することはできない」と主張。1990年の議運委員会決議は、地方議員など公職にある者の議員秘書採用を禁止していることもあげ、「申し合わせ」に賛成しました。

 また、公設秘書の兼職・採用をめぐっては、2003年の秘書制度調査会の答申が、三親等内の親族の採用禁止を盛り込んでいたと指摘。「岸田総理の長男の公設秘書・首相秘書官採用に関する問題もある。三親等内の親族の採用禁止を行うべきではないか」と提起しました。

PFAS問題/基地関連の政府レクや血液検査・土壌調査を/党対策委

 PFAS問題対策委員会開く。

 沖縄の米軍・自衛隊基地、横田基地近傍の多摩地域、東海地方の自衛隊基地、ダイキン工業の摂津市等での調査活動を交流。

 全国のPFAS工場や米軍・自衛隊基地周辺の調査が必要。今後、基地関連の政府レクや、血液検査・土壌調査などを始めとして、党の提言を検討することに。


PFAS、国が対応を/共産党対策委/各地の取り組み報告

「しんぶん赤旗」10月20日・2面より

 発がん性などが疑われる有機フッ素化合物(PFAS)の問題をめぐり、日本共産党は19日、「PFAS問題対策委員会」を国会内で開催しました。軍事基地や工場周辺などで相次いで検出されるPFASに各地域で取り組む議員が現状や今後の活動について報告しました。

 赤嶺政賢衆院議員は、米軍嘉手納基地(沖縄県北谷町など)の北谷浄水場でPFASの除去に使う活性炭の切り替え事業費を県が一部負担していることに言及。「県が実施するPFAS対策に要する費用を、過去を含め国が負担することを求めていく」と訴えました。

 宮本徹衆院議員は、東京多摩地域の国分寺市や小金井市などの自治体が次々とPFASに関する意見書を上げ、汚染源が疑われる米軍横田基地の立ち入り調査を求める声は大きくなっていると指摘。

 本村伸子衆院議員は、航空自衛隊浜松基地(静岡県浜松市)を訪れ、PFASを含む泡消火剤の設備専用水槽の視察を求めたが、自衛隊側は任務の遂行への支障を理由に断ったと報告しました。

 塩川鉄也衆院議員は、埼玉県川越市や茨城県神栖市など、高濃度のPFASが検出されている地域が全国にたくさんあると指摘。「全国の自衛隊基地や工場との因果関係を把握するための調査などを進めていきたい」と語りました。

 宮本岳志衆院議員は、水俣病において国・環境省は調査や認定を排除し、被害者側に立たなかった点でPFAS問題の対応と類似していると指摘。

 山下芳生参院議員は、PFAS問題で被害者に向き合っていない国の姿勢を批判しました。

 山添拓参院議員は、大阪府摂津市での党の調査も踏まえ、今後の取り組みについて、周辺住民への血液検査や土壌調査などを例に挙げ、「PFAS対応で国・自治体がとるべき提言をつくってはどうか」と提案しました。