【議院運営委員会】2023年度の衆議院予算に関する意見表明

 議院運営委員会で、2023年度の衆議院予算に関する意見表明を行いました。

 発言内容は以下の通りです。


▶わが党は、2023年度の衆議院予算については反対であります。

 調査研究広報滞在費(旧文通費)については、在京議員に対しても滞在費と称して手当を支給しており、国民から見て合理的説明が立たないものであり、見直しを求めるものです。調査研究広報滞在費は、国会の行政監視機能を果たし、議会制民主主義を支えるための必要経費として、その目的にふさわしく、使途や公開、国庫返納のルール策定について、各党間の協議を通じて、実施に向けて結論を出すべきです。

 委員長手当は、国会役員を特別扱いする特権的な制度であり、廃止を求めます。

 情報監視審査会は、国会を政府の秘密保護法制に組み込む体制を継続するものです。国民の知る権利を侵害し、国会の国政調査権や行政監視機能を制約する情報監視審査会の関連経費の削除を求めます。

 衆議院へのJアラート受信機設置の予算措置には同意できません。Jアラート送信の対象となる飛行体の日本上空通過において、国民にどのような危害が及ぶのか、政府から明確な説明はなく、いたずらに不安をあおるものとなっています。Jアラートについては、不具合が重なっており、国会が行うべきはJアラートそのものの検証であります。

▶新しい憲政記念館に関して、一言申し上げます。

 この間、公文書小委員会や庶務小委員会で、立法府の公文書の取り扱いや憲政記念館の在り方について議論してきました。その議論を通じて、憲政記念館が「議会資料館機能」「議会公文書館機能」「議会ビジターセンター機能」という三つの役割を果たすことの重要性が提起され、これを受けて、衆議院事務局は「新たな憲政記念館の機能等に関するプロジェクトチーム」を立ち上げ、昨年5月に「報告書」を取りまとめました。

 参観者ホールを「衆議院ビジターセンター」と改称し、警務部の国会参観、展示・教育機能を持つ憲政記念館と一体になって、議会ビジターセンター機能を発揮すると位置付けたことは、国民に開かれ、立法府への国民の理解を増進する取組に資するものといえます。

 また、議会公文書については、立法府の公文書館の在り方に関する選択肢を検討したこと、立法調査文書の公開・利用に関する論点整理、公文書取扱いに係る専門職等人員の配置などを指摘しており、今後の議員間の議論を進める土台となるものと言えます。

 さらに、新憲政記念館における展示・教育について、ビジターセンター機能を意識した参観コースや体験学習プログラムの検討を踏まえた提言を行っており、今後の具体化が望まれます。

 この報告書の内容を吟味し、今後の取り組みに生かしていくことが重要だと考えます。

 以上、申し述べ、意見表明を終わります。

大軍拡・原発推進の政策大転換/徹底審議を/議運理事会

 議運理事会開く。

 木原副長官が通常国会への60本の法案提出を説明。

 私は大軍拡、原発推進の政策大転換に対して徹底審議を要求。

 また、一昨年廃案となった入管法案の再提出は認められない、日本学術会議が声明で同会議の独立性を危うくすると再考を求めている日本学術会議法案の提出は見送るべきと主張。


安保・原発/徹底審議を/衆院議運理/塩川氏が主張

「しんぶん赤旗」1月20日・2面より

 木原誠二官房副長官は19日、衆院議院運営委員会理事会に出席し、23日召集の通常国会に60本の法案を提出すると説明しました。

 大軍拡の財源確保のための特別措置法案や、60年を超える原発の運転延長を認める原子炉等規制法改定案などが含まれています。難民認定申請中の強制送還を一部可能とするなどの入管法改定案、日本学術会議の運営や会員選考に介入する日本学術会議法改定案も提出されます。

 日本共産党の塩川鉄也議員は、提出法案の中に安保政策や原発政策の大転換にかかわる法案が含まれているとして「徹底審議を求めたい」と述べました。

 また、2021年に廃案となった入管法改定案の再提出は認められないと主張。日本学術会議法改定案については、日本学術会議が声明で同会議の独立性を危うくしかねないと再考を求めているとして「提出は見送るべきだ」と求めました。

党群馬県委地方議員団がオンラインで政府予算要望

 党群馬県委員会・地方議員団が政府予算要望。

 鉄鋼スラグ、再エネ、農林業振興、鳥獣被害対策、教育条件の改善、医療・介護・障害福祉、雇用、貧困支援など、切実な要望を国政に届けました。

 前橋の木質バイオマス発電は、温排水や騒音の被害が生じており、事業者への指導監督が求められます。


関電工問題など政府交渉/党群馬県委/塩川・岩渕氏同席

「しんぶん赤旗」1月25日・首都圏版より

 日本共産党群馬県委員会は18日、オンラインで政府交渉を行い、議員・候補者ら24人が参加しました。県委員会や地区委員会事務所、議員団控室、議員宅などをつなぎ、環境・経産、農水、文科、厚労の各省とそれぞれ約1時間懇談しました。

 環境省・経産省とは、有害スラグを販売した東邦亜鉛や大同特殊鋼にすべて撤去させるよう国が県を指導する責任があると伊藤祐司県議、角田喜和渋川市議が指摘。伊藤県議と塩川鉄也衆院議員が廃棄物に有害物質を混ぜたリサイクル製品の販売を禁止する法整備を求めました。関電工の大型バイオマス発電所の騒音問題では、「関電工には苦情を受け付ける部署もなく、企業コンプライアンスに欠けた状態だ」との岩渕友参院議員らの指摘に、経産省は状況確認を約束しました。

 文科省には、教育予算と教員不足の深刻さを指摘。障害児教育について小林その子県議候補が発言しました。

 農水省には、有害鳥獣対策について、個々の害獣対策とともに、近隣自冶体や山林なども含めたコーディネーターの育成の重要性を強調。厚労省には酒井宏明県議が、群馬県済生会前橋病院の存続と公立・公的病院の統廃合計画中止を求めました。

 大沢あや子県議候補も参加しました。

旧動燃から続く不当差別是正を/文科省要請に同席

 動燃から続く不当差別是正訴訟の原告と支援する会の皆さんが文科省に要請。

 文科省において、旧動燃を引き継ぐ原子力機構に対し、事実関係の調査、差別の是正、補償、権利回復を指導するよう求めた。

 動燃の事故多発や事故隠しの背後にある、安全対策を求める職員や労働組合への敵視政策の是正が必要だ。

野村節子県議の宝の議席を必ず/栃木県新春総決起集会

 栃木県新春総決起集会。

 130%の党づくりを力に、岸田大軍拡ストップ、統一地方選・中間選挙勝利の決意を固め合う場に。

 野村節子県議の宝の議席を必ず確保しよう!

 安保政策の大転換、原発政策の大転換でなく、米国言いなり・財界中心の政治の大転換こそ!

安保・原発政策の大転換など、国会軽視は許されない/議運理事会

 議運理事会開く。松野官房長官が通常国会の23日召集を伝達。

 私は「敵基地攻撃能力保有と大軍拡という安保政策の大転換、原発新設など原発政策の大転換など、国民ないがしろ、国会軽視は許されない。統一協会と政府自民党の癒着、政治とカネの問題などを含め、政府は真摯に対応すべき」と要求。

 松野長官は「しっかりていねいに対応したい」と答えました。

 また松野長官は、政府実施の安倍国葬の論点整理について報告。私は「思想信条の自由の侵害はじめ、憲法と相容れない国葬は認められない。安倍政治の総括こそ行うべき」と発言。

 さらに私は「細田議長は、統一協会との関わりについて、公の場、議運委員会で説明、質疑に応じるべき」と提案。立憲民主党も細田議長が説明責任を果たすことを要求。山口委員長は「今の話は議長に伝えたい」と述べました。

党の前進で大軍拡反対、統一地方選・解散総選挙勝利を/埼玉総決起集会

 埼玉総決起集会。統一地方選予定候補の紹介と決意表明。

 山下副委員長が埼玉県政、さいたま市政、国政の争点と党の値打ちと役割を語り、そして130%の党づくりを熱く訴えました。

 私も埼玉の自衛隊基地の大軍拡の実態を告発。党の前進で大軍拡反対、統一地方選勝利、解散総選挙勝利を訴えました!

 

 

除染土再生利用実証事業で環境調査研修所を視察/埼玉・所沢市

 除染土再生利用実証事業について、環境調査研修所を視察。

 放射性廃棄物の再利用の基準は、原子炉等規制法の100ベクレルに対して、今回は8000ベクレル。安全基準の規制緩和だ。

 リプレイスによる原発新設を後押しすることにつながる。汚染土壌の減容化に努めるべき。住民合意のない計画は認められない。


埼玉・所沢/塩川氏・城下県議候補ら/除染土再利用調査
市民の理解得られない計画撤回を

「しんぶん赤旗」1月13日・首都圏版より

 環境省が福島県内の除染で出た土を再利用する実証事業を埼玉県所沢市で行おうとしている問題で、日本共産党の塩川鉄也衆院議員は12日、同省の環境調査研修所内の事業予定地を調査しました。柳下礼子県議、城下のり子市議(県議予定候補)ら市議団、市議予定候補、周辺住民らも参加しました。

 環境省は、東京電力福島第1原発事故後の除染土について、放射能濃度が1キログラムあたり8000ベクレル以下の土を公共事業などに使うとして、昨年12月16日に同研修所で住民説明会を開催。予定地では、同省の担当者が塩川氏らに、事業の内容について改めて説明しました。

 担当者は、福島県内で実証事業が計画されていたものの、とりやめになった場所について「住民説明会などで反対の声があり、工事を始める前に理解を得られる状況でないと判断した」と説明。所沢市民に向けて、改めて説明会を開くことを検討していると述べました。

 塩川氏は、原子炉等規制法では原発から出た廃棄物を安全に再利用できる基準について、放射能濃度1キログラムあたり100ベクレルと定めているにもかかわらず、事故後にできた放射性物質汚染対処特別措置法に基づいて8000ベクレルを基準として事業を行うことについて「『法律が違うから安全基準は別でいい』とはならない」と指摘。「市民の理解が得られない計画は撤回を」と求めました。

岸田首相の「異次元の少子化対策」/大軍拡やめて子ども予算の抜本拡充を

 西所沢駅で、城下のり子市議(県議予定候補)、小林すみ子市議、加藤健一市議予定候補と宣伝行動。

 岸田首相の「異次元の少子化対策」には、肝心の高学費対策がない。大学学費は半額、無償化へ。入学金は廃止、返さなくてもよい給付制奨学金制度の拡充を。大軍拡やめて、子ども予算の抜本拡充を!

「前衛」2023年2月号の【座談会】統一協会問題/日本共産党国会議員団の追及

1月8日発売の「前衛」2023年2月号に掲載されています
ぜひ、ご覧下さい

【座談会】統一協会問題/日本共産党国会議員団の追及
――自民党・政府との癒着の解明と被害者救済

臨時時国会を統一協会問題追及国会に

出席者
塩川 鉄也(党衆院議員)
宮本 徹(党衆院議員)
本村 伸子(党衆院議員)
山添 拓(党参院議員)

【宮本】日本共産党国会議員団は、昨年(二〇二二年)七月に統一協会問題追及チームを発足させました。その際、チーム責任者の小池晃書記局長から三つの課題について・・・

【塩川】統一協会の問題は、七月の安倍晋三元首相の銃撃事件が契機になって、大きな焦点になりました。私たちは・・・

埼玉で新春宣伝/西武本川越駅前、西武所沢駅前

 本川越駅と所沢駅で、新春宣伝行動。

 川越では守屋ひろ子県議を引き続き県議会に押し上げるとともに、5人の市議団を必ず!

 所沢では、柳下礼子県議からバトンタッチする城下のり子市議を県議会に押し上げ、5人の市議団実現にお力をお貸しください!

JR川口駅前とJR大宮駅前で新春宣伝

 川口駅と大宮駅で新春宣伝行動。

 5年間で43兆円、借金払いと合わせて60兆円の大軍拡。大増税や「歳出改革」で、暮らしと福祉にしわ寄せ。

 安保法制の下、敵基地攻撃によって、米軍の海外での戦争に自衛隊が参加し、先制攻撃となって、軍事対軍事の悪循環を招く。

 大軍拡を許さない世論と運動を広げよう!

【新聞「新埼玉」掲載】政治の闇を正すとき

新聞「新埼玉」1月号より

新春随想/塩川鉄也

 昨年の臨時国会は、「統一協会問題追及国会」として取り組みました。

 統一協会の名称変更問題、選挙支援と政策協定、安倍家三代の癒着などを追及し、山際大志郎大臣を辞任に追い込みました。しんぶん赤旗のスクープも大きな役割を発揮しました。

 解散請求の要件を狭く解釈していた政府見解を質し、民法上の不法行為も要件となるように変更させる追及を行い、「国会が政治を動かした」と報道されました。

 政府与党などの救済法案について、被害者や弁護士連絡会が「不十分」と指摘している中、独自の修正案を提出して、今後の見直しの方向を示したことは重要でした。

 救済策が不十分となったのは、統一協会と政府自民党との癒着が断ち切れていないから。政治の闇を正すときです。

 そして、岸田政権の暮らし・憲法・平和を破壊する大軍拡大増税は、断じて許せません。断固反対の世論と運動を広げるために力を尽くしたい。

(衆議院議員・党国会対策委員長代理)

大軍拡・大増税を許さない世論と運動を広げましょう/新しい年を迎えて

 日本共産党の活動が光っています。木原官房副長官が統一協会から総選挙の推薦状をもらっていたことを暴露するなど、反社会的カルト集団である統一協会と政府自民党の癒着を厳しく追及。統一協会の解散請求の要件見直しを求めるわが党の質問に押されて、岸田首相も答弁を180度変更し、「国会が政治を動かした」と報道されました。

 しんぶん赤旗もスクープを連発。山際大臣の統一協会集会出席を二度にわたって暴露し、大臣辞任に追い込みました。政治資金規正法違反で議員辞職した自民党の薗浦健太郎氏の政治資金パーティー疑惑を最初に告発したのも赤旗です。日本共産党が伸びれば、政治が変わります。

 岸田政権の大軍拡大増税を断じて許さない世論と運動を広げましょう。社会保障改悪をやめさせ、大幅賃上げで暮らしを守りましょう。今年は統一地方選挙の年。日本共産党の前進にお力をお貸しください。

関東地方の主な米軍・自衛隊施設に関する2023年度予算案について(2022年12月27日)

 関東地方の主な米軍・自衛隊施設に関する2023年度予算案の内容が明らかになりました。

 いくつかのポイントを記すと

1)安保3文書を受けて、概算要求段階よりも大幅に増額している。「事項要求」となっていた項目で、多くの予算が計上されている。概算要求段階では「事項要求」となっていた陸自大宮・相馬原・新町・吉井・宇都宮・古河駐屯地や空自百里・府中基地で、施設整備費の予算が計上されている。

 百里基地では一気に44億円も計上され、「自衛隊施設の抗たん性の強化」などとして、空調設備の整備、格納庫の建替え、滑走路の液状化調査などが行われる。

 入間基地では、概算要求段階は86億円だったが、予算案では210億円に増加。基地内の管路等の更新に115億円が充てられている。

2)空自入間基地や防衛医科大学校で、自衛隊衛生(軍事医療)の機能強化が図られている。自衛隊は、安保3文書「衛生機能の変革」に基づき、戦傷医療対処能力向上を中核課題として、
①統合運用態勢の強化
②南西地域重視のシームレスな医療・後送態勢の強化
③防衛医科大学校の抜本的改革に取り組むとしている。

 空自入間基地では、航空機動衛生隊庁舎新設の調査費が計上され、C-2輸送機に搭載する「空飛ぶ手術室」の機動衛生ユニット1個を運用する要員を小牧基地から移転させる。

 航空基地から自衛隊病院に患者を搬送するための大型救急車両も配備される。

 自衛隊入間病院には、航空後送間救護のための訓練装置(輸送機内を模した装置)を導入する。

 防衛医科大学校では、戦傷者の受け入れに対応するため、医療従事者確保の抜本的改革を図るとともに、中央診療棟の建替などをとらえ機能強化を図る。

 防衛医学研究センターでは、人工知能の認知戦対処のための脳認知科学の研究を行い、脳波測定のシールドルームを設置する。

3)宇宙軍拡の推進。空自府中基地の宇宙作戦群が増員され、宇宙領域把握(SDA)衛星等の新たな装備品受け入れや指揮統制機能の強化を行う。そのための庁舎の新設を行う。

 空自入間基地では、宇宙領域把握(SDA)衛星を運用する地上施設の整備を行う。

4)引き続き空自入間基地に関する予算が大きい。施設整備費だけで約210億円。

航空輸送の兵站拠点。C-2輸送機関連の施設整備費として、誘導路の改修(6億円)、燃料貯蔵施設の新設(25億円)、整備格納庫の新設(23億円)、整備場の新設(15億円)、火薬庫の新設(2億円)、C-2対応のフライトシミュレーター、消音装置設置のための調査工事費2千万円を計上。C-2輸送機2機の取得費に597億円。滑走路側と災害対処拠点地区を結ぶため、西武池袋線をアンダーパスする地下連絡道路の整備に5億円。

自衛隊衛生(軍事医療)に係る経費。航空機動衛生隊庁舎新設の調査、大型救急車両整備の調査。

「電磁波領域における能力」として、電子作戦部隊(航空戦術教導団電子作戦群)の強化。電波情報収集機(RC-2)1号機の機体構成品の取得45億円。2号機の機上電波測定装置の取得135億円。1号機はすでに配備。今後の配備予定は、2027年度に2号機、2028年度に3号機。

「宇宙領域における能力」として、宇宙領域把握(SDA)衛星の地上局の整備に係る経費約3億円を計上。

 詳細は以下の通りです。

1.米軍施設(横田飛行場、所沢通信施設、大和田通信所、厚木海軍飛行場)に係る予算
横田飛行場提供施設整備 歳出ベース15億6000万円 契約ベース67億7500万円
消防署の老朽更新、倉庫(給油機器)、整備用格納庫(C130)の老朽更新、ユーティリティ(給水・給電・給汽)
厚木海軍飛行場提供施設整備 歳出ベース8億3900万円 契約ベース21億6200万円
汚水排水施設(調査)、雨水排水施設(調査及び工事)、車両工場改築、ユーティリティ(給電・給水)
所沢通信施設及び大和田通信所に関係する経費は要求していない

 

2.陸自駐屯地(朝霞・大宮・相馬原・新町・吉井・宇都宮・北宇都宮・勝田・土浦・霞ヶ浦・古河・朝日・習志野・木更津)及び空自基地(百里・熊谷・立川・横田・府中・入間)における「施設整備費」
朝霞駐屯地 約13億円
給水設備の整備5億円。構内排水設備の整備(公共下水接続の工事)3億円。通信設備の整備(光ケーブル接続)1億円。空調設備の整備4億円
大宮駐屯地 約2億円
昇降機の整備2億円
相馬原駐屯地 約5億円
滑走路等整備に伴う調査(液状化に関する調査)(*)。構内排水設備の整備(*)。車両整備場の新設(第12偵察戦闘大隊新編による機動戦闘車配備に伴うもの)3億円。空調設備の整備1億円。
新町駐屯地 約0.4億円
止水扉の整備(ハザードマップで浸水域となっているため)
吉井分屯地 約1億円
空調設備の整備
宇都宮駐屯地 約5億円
滑走路等整備に伴う調査。空調設備の整備
北宇都宮駐屯地 約1億円
空調設備の整備
勝田駐屯地 約0.5億円
空調設備の整備
霞ヶ浦駐屯地 (*)
滑走路等整備に伴う調査
古河駐屯地 約9億円
給水設備の建替4億円。空調設備の整備5億円
習志野駐屯地 約29億円
降下塔の建替29億円。構内道路等の整備0.2億円
木更津駐屯地 約80億円
陸自オスプレイ機体整備用格納庫の新設76億円。誘導路補修及び滑走路等整備に伴う調査4億円
百里基地 約44億円
飛行場灯火の整備(*)。格納庫の建替31億円。電源改修(インフラセキュリティ監視システム)(*)。空調設備の更新(*)。調査工事(滑走路の耐震化・土質調査、基本設計)
熊谷基地 約2億円
浴場の新設1.9億円。体育館の空調設備の更新(*)。電源改修(インフラセキュリティ監視システム)(*)
横田基地 (*)
局舎等の改修(部隊機材入れ替えに伴う空調・電気等)
府中基地 約5億円

 

 

↑府中基地2023予算案説明資料 (クリックでPDFが開きます)

既設建物の解体及び改修。調査工事(宇宙作戦群組織改編に伴う工事)
入間基地 約210億円
↑入間基地2023予算案説明資料 (クリックでPDFが開きます)

誘導路の改修6億円・燃料貯蔵施設の新設25億円・整備格納庫の新設23億円・エンジン整備場の新設15億円・救命装備整備場10億円・火薬庫の新設2億円(いずれもC2関連)。局舎等の改修(消音装置等)(*)。地下連絡道の整備(滑走路と災害拠点施設を結ぶアンダーパスの道路)5億円。基礎工事等(SDA衛星関連施設に関する整備)3億円。飛行場灯火の整備(*)。管路等の更新(基地内の電源・排水管理)115億円。空調設備の更新2億円。電源改修(インフラセキュリティ監視システム)(*)。調査工事(C2関連のフライトシミュレーター・消音装置、航空機動衛生隊庁舎新設調査、大型救急車両等の整備)0.8億円
土浦駐屯地、朝日分屯地、立川分屯基地は該当なし

※金額欄の(*)は、防衛省が「予定価格が類推されることから提示不可」としたものを指す。

3.陸上総隊隷下の部隊(司令部および司令部付隊、第一空挺団、第一ヘリ団、中央即応連隊、特殊作戦群、中央特殊武器防護隊、対特殊武器衛生隊、国際活動教育隊、中央情報隊、システム通信団、水陸機動団、電子作戦隊)及びその他の主な部隊に係る予算(装備品等)
陸上総隊司令部及び司令部付隊(朝霞)
計上事業なし
第一空挺団(習志野) 約30億円
空挺傘4億円・中距離多目的誘導弾12億円・小銃等火器6億円・重量物投下機材7億円
第一ヘリ団(木更津) 約2億円
通信機テスト機材
中央即応連隊(宇都宮) 約4億円
近距離監視システム(宿営地センサー・カメラ)。IEDジャマー(無線式起爆装置妨害)
特殊作戦群(習志野) 約10億円
「内容は公表できない」
中央特殊武器防護隊(大宮)
計上事業なし
対特殊武器衛生隊(三宿) 約0.1億円
生物剤対処用衛生ユニット用消耗品
国際活動教育隊(駒門)
計上事業なし
中央情報隊(朝霞)
計上事業なし
システム通信団(市ヶ谷) 約80億円
システムネットワーク管理機能の整備(3年分)
水陸機動団(相浦) 約56億円
小銃・狙撃銃・迫撃砲23億円。戦闘服一式12億円。火力戦闘指揮統制システム16億円。車両(大型トラック12台・偵察用オートバイ12台)3億円。ボート等4億円
電子作戦隊(朝霞) 約7億円
電磁波作戦管理統制システム
大井通信所(ふじみ野市) 6100万円
保全警備システムの保守整備300万円、通信所警戒監視要員(役務)の確保3600万円。施設の整備2100万円
防衛医科大学校(所沢) 約176億円
患者医療費39億円、学校機能維持費78億円、インフラ整備費(医学生舎建替え等)31億円、医療備品整備28億円、防衛医学研究センター0.3億円。内部改修。研究機能強化(脳波測定のシールドルーム設置。人工知能の認知戦対処のための脳認知科学の研究)
航空医学実験隊(入間) 約8.2億円
航空医学用器材等の維持費2.1億円。航空医学用消耗品の取得0.1億円。空間識訓練装置の改修4.9億円
航空機動衛生隊(小牧) 0.5億円
人体型の高度救急処置シミュレーターの取得、更新。隊の一部機能を入間基地に移転する。機動衛生ユニット1個分の入間に移す(ユニットは全部で4個)
航空戦術教導団電子作戦群(入間) 約183億円
電波情報収集機(RC-2)1号機の機体構成品の取得45億円。2号機の機上電波測定装置の取得135億円
陸自化学学校(大宮) 284万円
学校教育に必要な消耗品、教材等の経費