自民・維新の衆院比例定数削減法案、選挙制度協議会ないがしろに 野党各党が一致して反対を表明

 衆院選挙制度協議会の幹事会が開かれ、自民党と日本維新の会が準備している衆院議員の定数削減法案について、中道改革連合・国民民主党・参政党・チームみらい・日本共産党の全野党が、協議会で行ってきた選挙制度改革の議論を蔑ろにするものだと批判し、定数削減法案に一致して反対しました。

 私は「定数削減は、民意を切り捨て排除するもの。現行定数は歴史的にも国際的にみても少ない」と厳しく反対しました。

 自民・維新は、協議会での議論が大前提と言いながら、仮に何も結論を得られない場合、1年後に「比例代表45議席を削減する」法案を検討していると発言しました。

 野党各党は幹事会後に記者会見し、私は、「選挙制度に関する各党の意見がようやく出揃い、これから丁寧に議論しようという時に、横やりを入れて枠をはめようとする法案であり、認められない」と述べました。

 中道の中野洋昌議員は「秋に国勢調査の確定地が出るまでに選挙制度の在り方について結論を得ようと議論するのがこの協議会だ。仮に定数削減法案が提出され、今国会成立を目指し動き出すことになれば、前提が覆り、協議会での議論が意味をなさなくなる」と述べました。

 国民民主の古川元久議員は「協議会で結論を得られないことを前提とした法案を審議することは意味がない」と断じました。

 参政の和田政宗議員は「協議会の議論のベースを壊すようなことに懸念を持っている」と発言。

 みらいの峰島侑也議員は「比例定数を45議席削減する法案を議論すること自体がおかしい」と強調しました。


比例定数削減法案に反対/衆院選挙制度協議会幹事会/野党一致

「しんぶん赤旗」6月17日・4面より

 衆院選挙制度協議会の幹事会が16日に行われ、自民党と日本維新の会が準備しする衆院議員比例定数削減法案について、日本共産党、中道改革連合、国民民主党、参政党、チームみらいの野党各党は協議会ですすめてきた選挙制度改革の議論をないがしろにするものだと批判し、定数削減法案に一致して反対しました。

 日本共産党の塩川鉄也議員は「定数削減は民意を切り捨て排除するもの。現行定数は歴史的・国際的にも少ない」と厳しく追及しました。自民・維新は協議会での議論を大前提としつつ、仮に何も結論をえられない場合、1年後に比例45議席を削減する法案を検討していると発言しました。

 野党各党は幹事会後に記者会見し、塩川氏は「選挙制度に関する各党の意見が出そろい、これから丁寧に議論しようという時に、横やりを入れて枠をはめようとする法案であり、認められない」と述べました。

 中道の中野洋昌議員は「秋に国政調査の確定値が出るまでに選挙制度のあり方について結論を得ようと議論するのがこの協議会だ。仮に定数削減法案が提出され、今国会成立を目指し動き出すことになれば、前提が覆り協議会での議論が意味をなさなくなる」と述べました。

 国民民主の古川元久議員は「協議会で結論が出ないことを前提とした法案を審議することは意味がない」と断じました。参政の和田政宗議員は「協議会の議論のベースを壊すようなことに懸念を持っている」と述べ、チームみらいの峰島侑也議員は「比例定数を45議席削減する法案を議論すること自体がおかしい」と強調しました。

【政治改革に関する特別委員会】意見表明「金権腐敗政治の根絶には企業・団体献金の全面禁止と政党助成金の廃止を一体にで行うこと不可欠」

 政治資金規正法改正について、各党が意見表明しました。

 私は、多くの国民が求めているのは金権腐敗政治の根絶だとして、企業・団体献金の全面禁止と政党助成金の廃止の必要性を強調しました。

 私は、企業の献金は本質的に政治を買収する賄賂と指摘。国民が自ら支持する政党へ寄附することは主権者として政治に参加する権利そのものであり、選挙権がない企業が献金することは、国民主権と相いれず、国民の参政権を侵害するものだと批判。「営利を目的とする企業が強大な財力で政治に影響を与え自己利益をはかれば、政治は大企業・財界に向けたものになる」とし、「政治の歪みをただし、国民主権を貫くためにも、企業・団体献金の全面禁止が必要だ」と主張しました。

 さらに、私は、今年の総選挙を前にして、企業・団体献金禁止の主張を変えた政党があると指摘。

 維新は、自民との連立の邪魔になる主張を棚上げ、定数削減に論点すり替え。立憲は、自民党を支え続けた公明とともにつくった中道改革連合の基本っ政策が、公明の考え方をベースにし、温存する方向になった、と述べました。

 自民・維新が提出した、政党の収入について議論する第三者機関を設置する法案は、問題を先送りするだけでなく、丸投げして立法府の責務を放棄するものだと批判。

 中道・国民民主が提出した、企業・団体献金の受け皿を党本部と都道府県連に限定する法案は、企業・団体献金を温存するものだと批判しました。

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金権政治根絶訴え/衆院特別委/塩川氏「企業・団体献金禁止を」

「しんぶん赤旗」6月17日・2面より

 政治資金を巡り与野党が提出した3法案が実質審議入りした衆院政治改革特別委員会は16日、政治資金規制法改正などについて各党が意見表明しました。日本共産党の塩川鉄也議員は多くの国民が求めているのは金権腐敗政治の根絶だとして、企業・団体献金全面禁止と政党助成金廃止を強調しました。

 塩川氏は、企業献金の本質が政治を買収するワイロであり、選挙権のない企業が献金することは国民主権と相いれず、国民の参政権を侵害すると批判。「営利を目的とする企業が強大な財力で政治に影響を与え、自己利益をはかれば、政治は大企業・財界に向けたものになる」とし、「政治のゆがみをただし国民主権を貫くためにも、企業・団体献金の全面禁止が必要だ」と主張しました。

 さらに、「今年の総選挙を前にして企業・団体献金禁止の姿勢を変えた政党がある」と指摘。日本維新の会は自民党との連立にじゃまとなる主張を棚上げし、議員定数削減に論点をすり替え。立憲民主党は、自民党政治を支えてきた公明党と共につくった中道改革連合の基本政策で、公明の考え方をベースに企業・団体献金を温存する方向となったと述べました。

 塩川氏は自民・維新提出の、政治資金のあり方を議論する第三者機関を設立する法案は、問題を先送りするだけでなく丸投げして立法府の責任を放棄するものだとし、企業・団体献金の受け皿を政党本部と都道府県連に限定する中道・国民民主党提出法案は、企業・団体献金を温存するものだと批判しました。

【政治改革に関する特別委員会】短期間・真冬の総選挙/投票権制約があらわに

 私は、解散から投開票まで戦後最短となった今年2月の総選挙について「高市総理の解散により、国民の参政権を侵害したのではないか」と批判しました。

 私は「雪や短期間などにより、ポスター掲示場の削減や選挙公報の発送遅滞や未達などがあり、有権者に候補者・政党の政策が行きわたったのか」と質問。

 林芳正総務大臣は「公職選挙法では、特別な事情がある場合にはポスター掲示場を削減、選挙公報を他の手段での配付に代替できる」と答弁。

 私は「特別な事情をまねいたのは、短期間の選挙を行ったためだ」と指摘しました。

 また、私が、投票所数や閉鎖時間を繰り上げた投票所数を確認。

 総務省は、今年2月の総選挙の投票所総数が1996年と比べ8572か所減少し、前回2024年総選挙と比べても787カ所減少していることを明らかにしました。さらに、投票時間を繰り上げ時間短縮した投票所が全体の41.9%だったことを答弁。

 私は「投票所が遠くなった方が大勢いたということだ。投票人の投票機会を奪うことにつながっている」と政府の姿勢をただしました。

 林総務大臣は「地域の実情を検討した上で厳正に対応し、選挙人に対して丁寧に説明するよう周知する」と述べるにとどまりました。

 私は「周知すればよいという問題ではない」と投票権行使を制約していることを批判しました。

 さらに、私は、国際的にも稀である選挙運動ができる期間を定める制限について「そもそも選挙期間を設定していることに問題がある」と指摘し、「本来、選挙運動は政治活動の一部であり、日常的に行うものだ」とし、見直しが必要だと主張しました。

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2月選挙は参政権侵害/衆院特委/塩川氏が批判

「しんぶん赤旗」6月16日・2面より

 日本共産党の塩川鉄也議員は15日、衆院政治改革特別委員会で、解散から投票まで戦後最短となった2月の総選挙は、「高市早苗首相の国会解散により国民の参政権を侵害したのではないか」と批判しました。

 塩川氏は「雪や短期間の選挙によりポスター掲示場の削減や選挙公報の発送遅滞・未達があり、有権者に候補者・政党の政策が行き届かなかったのでは」と追及。林芳正総務相は「特別な事情がある場合には掲示場・選挙公報を削減・他手段で代替することができる」と答弁。塩川氏は「特別な事情をまねいたのは短期間の選挙を行ったためだ」と批判しました。

 塩川氏が投票所削減の実態を質問すると、総務省の長谷川孝自治行政局選挙部長は、2月の総選挙の投票所総数は1996年比で8572カ所減少し、前回比でも約800カ所減少したほか、閉鎖時間繰り上げで投票時間を短縮した投票所が全体の41・9%あったと答弁。塩川氏は「投票所が遠くなった人がいるということだ。投票人の機会を奪うことにつながっている」と政府の姿勢をただしました。

 「地域の実情を検討した上で厳正に対応し、選挙人に対して丁寧に説明するよう周知する」と述べるにとどめた林総務相に塩川氏は「周知すればよいという問題ではない」と投票権行使の制約を批判しました。

 塩川氏は1950年の公選法制定時は30日間だった選挙期間が現在は12日間にすぎず、「選挙運動は本来政治活動の一部で、日常的に行うもの」だとして見直すべきだと主張しました。

【内閣委員会】電動キックボードの事故対策/レンタル事業者にヘルメット常備の義務を

 私は、電動キックボードの交通安全対策について取り上げました。電動キックボードは当初原動機付自転車(原付)同等の、免許必須、ヘルメット着用義務、歩道通行不可だったものを、23年の道交法改正(日本共産党は反対)で「特定小型原付」とされ、免許不要、ヘルメットは努力義務、一定の条件下で歩道通行可など、自転車と同程度まで交通ルールの規制が緩和された背景があります。

 私は特定小型原付の台数に対する事故の割合が、自転車の約5倍と極めて高いことを指摘。そのうえでヘルメットの着用率について質問、警察庁は2025年で自転車がそれぞれ21.2%、特定小型原付が6.9%(レンタル事業者団体調べ)と答弁。私は事故におけるけがの部位について、ヘルメットが保護する頭や顔のけががそれぞれ17%、41%と特定小型原付が優位に多いことを指摘し、「前方に転倒することが多い特定小型原付こそ着用が必要」と政府に迫りました。

 この背景には、事故の約9割を占めるレンタル使用の際、ヘルメットが常備されていないことなどがあります。私は「事業者に対しヘルメットの常備を義務付けるべき」と強く要求。あかま国家公安委員長は環境整備の重要性を認めつつも「事業者が取組も進めている」と答えるだけで安全対策から背を向けています。

 私は、レンタル事業者が自らの利益のためにヘルメットに関する規制緩和を主張し、政府がそれに応えて規制緩和を行ったという経緯を指摘。「今こそ安全対策を優先すべき」と再度強く要求しました。

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ヘルメット常備義務を/衆院内閣委/塩川氏/電動キックボード事業者に

「しんぶん赤旗」6月14日・2面より

 日本共産党の塩川鉄也議員は12日の衆院内閣委員会で、電動キックボードの交通安全対策について取り上げました。電動キックボードは当初、原動機付自転車(原付)と同等に、免許は必須で、ヘルメット着用は義務とし、歩道通行は不可としていたものを、2023年の道路交通法改定で「特定小型原付」とされ、免許は不要に、ヘルメットも努力義務とし、一定の条件下で歩道通行を可能とするなど、自転車と同程度にまで交通ルールの規制を緩和した経緯があります。

 塩川氏は、特定小型原付の総台数に対する事故件数の割合が、自転車の約5倍と極めて高いと指摘し、ヘルメット着用率について質問。警察庁は2025年で自転車がそれぞれ21・2%、特定小型原付が6・9%(レンタル事業者団体調べ)と答弁しました。

 塩川氏は、事故によるけがの部位では、ヘルメットが保護する頭や顔のけががそれぞれ17%と41%と特定小型原付が有意に多いと指摘し、「前方に転倒することが多い特定小型原付こそ着用が必要だ」と迫りました。

 この背景には、事故の約9割を占めるレンタル使用の際、ヘルメットが常備されていない問題などがあります。塩川氏は「事業者に対しヘルメットの常備を義務付けるべきだ」と強く要求。赤間二郎国家公安委員長は環境整備の重要性を認めながら「事業者が取り組みも進めている」と答えただけで安全対策強化の要求に背を向けました。

 塩川氏は、レンタル事業者が利益のためにヘルメットに関する規制緩和を主張し、政府がそれに応えて規制を緩和した経緯を指摘。「今こそ安全対策を優先すべきだ」と再度強く要求しました。

【内閣委員会】宇宙活動法改正案/宇宙の軍事利用には反対

 宇宙活動法改正案の採決を行い、自民、維新、中道などの賛成多数で可決しました。日本共産党は反対しました。私は質疑で、宇宙の軍事利用が進む実態を追及しました。

 法案は、ロケット打ち上げの許可制度の対象を人工衛星を搭載しないロケットにも拡大するもの。私は民間の宇宙活動を規律するルールは必要だと指摘したうえで、宇宙の軍事利用には反対だと強調。本法にもとづいて打ち上げられた国が運用する人工衛星にはどのようなものがあるか質問しました。内閣府は、防衛省が使用するXバンド通信衛星や、米宇宙軍のセンサーを搭載した日本版GPS衛星などをあげました。私は、軍事目的の人工衛星は「平和の目的に限る」と掲げた国会決議に反するのではないか、と追及。小野田紀美内閣府担当大臣は「専守防衛の範囲内だ」と答弁しました。私は、防衛省がスタンドオフ防衛能力の実効性確保を目指して衛星コンステレーションPFI事業を実施していることを確認し、「長射程ミサイルであるスタンドオフミサイルは、敵基地攻撃能力の保有につながる」と指摘。安保3文書では、米国との協力の深化を謳い、米国による先制攻撃も辞さないIAMD構想の強化を掲げているとして、米軍の指揮統制下に組み込まれた自衛隊が、米国の無法な先制攻撃に参加することになると強調。「宇宙の軍事利用には反対だ」と主張しました。

以下、反対討論の全文です。
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 私は、日本共産党を代表して、宇宙活動法改正案に対し、反対の討論を行います。

 本案は、これまで地上から管制される人工衛星の打ち上げに限られていた許可制度の対象を、人工衛星を搭載しない多様なロケットの打ち上げに拡大するなど、ロケットの打ち上げに着眼した規制体系に変更するものです。

 民間企業が宇宙活動に参加するにあたって、その活動を規律するルールは必要です。しかし、2008年に成立した宇宙基本法に、宇宙開発利用は「安全保障に資するように行われなければならない」と盛り込まれ、軍事を目的とする宇宙の開発利用が推し進められてきました。

 2016年に成立した本法も、この宇宙基本法の基本理念に即したものであることとしており、軍事目的の打ち上げ、衛星管理を推進するものとなっています。実際に、本法に基づいて、この10年間で、自衛隊統合幕僚監部の下で統合運用を図る防衛省のXバンド通信衛星や、米宇宙軍が運用するセンサーを搭載し、米国のGPSと互換性を持つ日本版GPS衛星などが、軍事目的の人工衛星として打ち上げられてきました。情報収集衛星も民間の打ち上げであれば、その対象となりうるものです。

 さらに、2022年の安保三文書を受けて策定された第5次宇宙基本計画や宇宙安全保障構想では、民間の宇宙技術を我が国の防衛にも活用することで我が国の宇宙産業の発展を促していくとされ、民間事業者を組み込んだデュアルユース、軍民両用技術の一層の開発促進を掲げています。米国の軍事戦略と一体に、ますます軍事目的偏重の宇宙開発となるのは明らかです。
 平和憲法に反し、「平和の目的に限る」とした国会決議から逸脱するものです。宇宙開発の軍事利用の拡大につながる本案には、到底賛成することはできません。以上申し述べ、反対討論を終わります。 

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宇宙の軍事利用に反対/衆院内閣委で塩川氏

「しんぶん赤旗」6月12日・2面より

 宇宙活動法改定案が10日の衆院内閣委員会で、自民、維新、中道などの賛成多数で可決しました。日本共産党は反対しました。塩川鉄也議員は質疑で、宇宙の軍事利用が進んでいる実態について追及しました。

 法案は、許可制度の対象を、人工衛星を搭載しないロケットにも拡大するもの。塩川氏は、民間の宇宙活動を規律するルールは必要だと指摘したうえで、宇宙の軍事利用には反対だと強調し、現行の同法に基づいて打ち上げられた人工衛星のうち、国が運用する衛星にはどのようなものがあるかと質問。内閣府は、防衛省が使用するXバンド通信衛星や米宇宙軍のセンサーを搭載した日本版GPS衛星などを挙げました。

 軍事目的の人工衛星は「平和の目的に限る」とした国会決議に反するのではとの塩川氏の追及に、小野田紀美宇宙政策担当相は「専守防衛の範囲内だ」と答弁しました。

 塩川氏は、防衛省がスタンド・オフ防衛能力の実効性確保を目指して衛星コンステレーションPFI(民間資金等活用)事業を実施しているが、「長射程ミサイルであるスタンド・オフ・ミサイルは、敵基地攻撃能力の保有につながる」と指摘。安保3文書は、米国との協力の深化をうたい、米国による先制攻撃も辞さない統合防空ミサイル防衛(IAMD)構想の強化を掲げており、米軍の指揮統制下に組み込まれた自衛隊が、米国の無法な先制攻撃に参加することになると強調し「宇宙の軍事利用には反対だ」と主張しました。

 

埼商連総会であいさつ

 「困っている業者を取り残さない」「仲間を増やして要求実現」「平和でこそ商売繁盛」と中小業者の暮らしと営業、権利を守って奮闘してきた民商・埼商連の皆さんの活動に敬意。

 消費税減税、インボイス廃止を!戦争させない!9条守れの運動を広げよう!

「立憲主義を取り戻す!戦争させない!9条こわすな!」オール埼玉総行動

 15回目の開催。

 埼玉弁護士会、連合埼玉、埼労連が後援。

 立憲民主党からメッセージ、日本共産党、社民党、新社会党が連帯あいさつ。

 「戦争反対」「9条守れ」の市民の行動が急速に広がっています。

 平和で希望ある未来を!

 

 


今こそ平和憲法生かそう/オール埼玉総行動 4800人参加

「しんぶん赤旗」6月8日・1面より

 「立憲主義を取り戻す!戦争させない!9条こわすな! 6・7オール埼玉総行動」が7日、さいたま市の北浦和公園で行われました。4800人の参加者は、あいさつした各野党や後援団体の埼玉弁護士会、連合埼玉、埼労連の代表とともに平和を守る決意を固め、集会後にパレードしました。

 小出重義実行委員長は、高市早苗政権が戦争する国に突き進もうとするなか「時は来た。今こそ、世界の宝である平和憲法を生かそう」と強調。ゲストスピーチした現代教育行政研究会の前川喜平代表は、高市政権のもとで軍事費は文教予算の2倍になっていると批判し「いよいよ高市政権に『ノー』と言うべき時だ。この集会に来ていない人たちにも私たちの声を届けよう」と呼びかけました。

 日本共産党の塩川鉄也国対委員長・衆院議員は「全国で広がる市民の運動と声が、憲法9条改悪を許さない一番の力だ。今こそ憲法を真ん中にすえた市民と野党の共闘を、大きく前に進めよう」と訴えました。

 社民党のラサール石井幹事長と新社会党県本部の村田文一委員長も、改憲や「スパイ防止法」反対へ共同する決意を表明。立憲民主党の熊谷裕人参院議員がメッセージを寄せました。

 「舞台上の悪役を愛でるオペラファンの会」と書かれたのぼりを持って参加した50代の女性は「オペラのほかにも、戦争に協力させられた重くて悲しい歴史のある宝塚や落語が好きです。そんなことを繰り返したら絶対だめ」と話しました。

【内閣委員会】「建設資材不足で一人親方や工務店に休業と廃業の危機」「政府の責任で支援策を」

 私は、イラン情勢の悪化による建設資材不足で一人親方や工務店など地域の小規模建設業者に休業や廃業の危機が広がっているとして、政府の責任で資材調達確保のため納期の明確化や休業補償などの支援策を行うよう求めました。

 私は塗装や防水関係で深刻な営業が広がり、大工や設備、運送など幅広い業種に波及していると指摘。建設資材の流通について「実態をどのように把握するのか」とただしたのに対し、国土交通省の井崎信也審議官は「各地方整備局が全建総連等の地方組織と連携し情報や実態を把握し共有する」と答えました。

 私は全建総連傘下の埼玉土建の組合員の「納期未定ばかりで工程が組めない」「銀行から追加融資に慎重な対応をされた」「この状況が続けば廃業しかない」などの声を紹介。各地方整備局が行う業者へのアンケートについて「調達に支障が生じている建材メーカーを具体的に把握すべきだ」と求めました。井崎審議官は「確保できない建材のメーカー名も記載していただくことを考える」と答弁しました。

 私は「業者は資材がいつ入るかわからなければ、見積もりも書けず、契約もできない。政府の責任でメーカーに資材の納期を明確にさせるべきだ」と強調。「少なくとも都道府県単位で、不足や対応状況が見えるようにすべきだ」と求めました。経済産業省の畑田浩之審は「きめ細かい対応が必要というのは指摘の通り」と答えました。

 昨今災害が頻発し、当日は台風が直撃する中での審議でした。私は、地域の建設業者が「被災者支援や災害復旧でも奮闘している」とその重要性を強調。「そうした業者の皆さんがなくなっていいはずがない」と休業補償を行う制度などの実現を強く政府に求めました。  

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資材不足で建設業危機/イラン情勢悪化受け/塩川氏、支援訴え

「しんぶん赤旗」6月4日・2面より

 日本共産党の塩川鉄也議員は3日の衆院内閣委員会で、イラン情勢の悪化による建設資材不足で、一人親方や工務店など小規模業者に休業や廃業の危機が広がっているとして、政府の責任で資材調達確保のための納期の明確化や休業補償などの支援策を行うよう求めました。

 塩川氏は塗装や防水関係で深刻な影響が広がり、大工や設備、運送など幅広い業種に波及していると指摘。「実態をどのように把握するのか」とただしたのに対し、国土交通省の井崎信也審議官は「各地方整備局が全建総連等の地方組織と連携し、情報実態把握し共有する」と答えました。

 塩川氏は全建総連傘下の埼玉土建組合員からよせられた「納期未定ばかりで工程が組めない」「銀行から追加融資に慎重な対応をされた」「この状況が続けば廃業しかない」などの声を紹介。各地方整備局が行う業者へのアンケートについて「調達に支障が生じている建材メーカーを具体的に把握すべきだ」と求めました。

 井崎審議官は「確保できない建材のメーカー名も記載していただくことを考える」と答弁しました。

 塩川氏は「業者は資材がいつ入るかわからなければ、見積もりも書けず、契約もできない。政府の責任でメーカーに資材の納期を明確にさせるべきだ」と強調。「少なくとも都道府県単位で、不足や対応状況が見えるようにすべきだ」と求めました。

 経済産業省の畑田浩之審議官は「きめ細かい対応が必要というのは指摘の通り」と答えました。

 塩川氏は、被災者支援や災害復旧でも奮闘する地域の建設業者を守るためにも、「休業補償を行う制度も実現すべきだ」と求めました。

埼玉の福祉保育労の皆さんと懇談

 保育士不足、事務職員や栄養士等の処遇改善、乳児保育料無償化、さいたま市の個別健診の問題、埼玉県の障害児保育事業補助金の廃止など切実な要望を受けました。

 抜本的な公定価格の引き上げ、配置基準の改善とともに、自治体の支援制度拡充に力を合わせていきたい。

【「しんぶん赤旗」掲載】国民守る緊急対策を/補正予算/党国会議員団が政府要請

「しんぶん赤旗」5月30日・2面より

 日本共産党国会議員団は29日、政府が国会に提出する補正予算案の編成にあたり、米・イスラエルのイラン攻撃による物価高・資材不足から国民の暮らしと営業を守るための緊急対策を行うよう政府関係省庁に要請しました。

 小池晃書記局長、山添拓政策委員長、私、吉良よし子、岩渕友両参院議員、辰巳孝太郎衆院議員が参加。14日に首相官邸に提出し発表した5項目の緊急対策をもとに要請しました。

 ▽中小企業の資金繰り支援のための特別融資制度創設や休業補償▽燃料費・光熱費など固定費補助▽税・社会保険料の支払い猶予措置▽資金繰りへの措置▽雇用調整助成金の助成率・上限額引き上げ―などを要望。中小企業庁や厚生労働省の担当者は「慎重な検討が必要」「(制度の)利用者が少なく、行う状況にない」などと述べ、補正予算でこれらの措置は「考えていない」と答えました。

 小池氏は「(支援制度の)申請を諦めている実態があり、要件を緩和するなど利用しやすくすることが政府の仕事ではないか」と指摘しました。

 山添氏は「死活的な影響を受けている業者がおり、思い切った対応が必要」と主張。岩渕氏は「廃業者が増え、コロナ禍よりひどくなるのではと危惧している」と述べ、東京都中野区や高知県などでは、無利子・無担保の「ゼロゼロ融資」を始めたとして、国でも行うべきだと説きました。

 議員団は医療機関、農林水産業者、建設業者への支援、ナフサの供給などでも適切な対応を求めました。医療用手袋の供給について厚労省は、約2700の医療機関に1140万枚配布し、在庫は4億9000万枚あることを明らかにしました。

【内閣委員会】特殊詐欺被害額、5年で12倍に/対策予算の抜本的増額を

 特殊詐欺の対策強化を目的とした犯罪収益移転防止法改正案の採決を行い、全会一致で可決しました。私は質疑で、拡大する特殊詐欺の被害を防止するため、対策予算の増額を求めました。

 私は、2021年から25年の特殊詐欺の認知件数が14498件から43000件と3倍に、被害額は282億円から3257億円と約12倍に増加したことを確認し、特殊詐欺対策の広報・啓発予算の推移を質問しました。警察庁は「21年度以降は1億6000万円で変わっていない」と答弁。私は「特殊詐欺の認知件数、被害額ともに大幅に拡大しているのに予算額を増額しないのか」と追及。あかま二郎国家公安委員長は「どのような広報・啓発が有効かを踏まえて予算額を検討する」と述べるに留まりました。私は「抜本的な増額が必要だ」と強調しました。

 私は貧困問題に取り組む識者による「若者が『闇バイト』に走る背景には、そもそも勤労によって十分な報酬を得ることが難しい一方、働かずに所得を増大させていく者たちもいて、『まじめに働くのがばかばかしい』という感覚がある」との指摘を紹介し、「アベノミクスの下、大企業・大株主が富を増やす一方で、労働者の実質賃金はマイナスになり、負担増だけが強いられる。こういった政治の転換こそ『闇バイト』をなくしていく大きな力になる」と主張しました。

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特殊詐欺対策予算増を/衆院内閣委/塩川氏「被害防げ」

「しんぶん赤旗」6月1日・2面より

 特殊詐欺対策強化を目的とした犯罪収益移転防止法改正案が29日の衆院内閣委員会で全会一致で可決しました。日本共産党の塩川鉄也議員は質疑で、拡大する被害を防止するため、対策予算の増額を求めました。

 塩川氏は、2021~25年の特殊詐欺の認知件数が1万4498件から4万3000件へと3倍に、被害額は282億円から3257億円へと約12倍に増加したことを確認した上で、特殊詐欺対策の広報・啓発予算の推移を質問すると警察庁は「21年度以降は1億6000万円で変わっていない」と答弁。塩川氏は「特殊詐欺の認知件数、被害額ともに大幅に拡大しているのに予算額を増額しないのか」と追及しました。赤間二郎国家公安委員長は「どのような広報・啓発が有効かを踏まえて予算額を検討する」と述べるにとどめました。塩川氏は「抜本的な増額が必要だ」と強調しました。

 塩川氏は、貧困問題に取り組む識者による「若者が『闇バイト』に走る背景には、そもそも勤労によって十分な報酬を得ることが難しい一方、働かずに所得を増大させていく者たちもいて、『まじめに働くのがばかばかしい』という感覚がある」との指摘を紹介。「アベノミクスの下、大企業・大株主が富を増やす一方で、労働者の実質賃金はマイナスになり、負担増だけが強いられる。こういった政治の転換こそ『闇バイト』をなくしていく大きな力になる」と主張しました。

 

【挙制度協議会】小選挙区廃止し比例代表中心の選挙制度へと主張、各党が選挙制度改革案を提示

 各党が衆院選挙制度の理想の選挙制度と現行制度の課題について表明しました。

 私は「民意が届く国会」を実現するため、小選挙区制の廃止、比例代表中心の選挙制度への抜本改革を訴え、「民意を切り捨てる定数削減は断固反対だ」と強調しました。

 私は、小選挙区制の害悪を指摘し「現行制度を手直しする程度では問題は解決しない」と主張。「民意を正確に反映した国会での徹底した議論を通じで国の進路を決めることこそが国民主権の議会制民主主義だ」と述べ、議員総定数を基の500に戻し、全国11ブロックを基礎とした比例代表制を提案しました。また「定数が少ない選挙区では比例代表の機能を発揮できない」と指摘しました。

 自民党は「これまでも、これからも重視するのは民意の集約だ」として現行制度の小選挙区比例代表並立制の維持を主張。

 日本維新の会も、民意集約をより重視した小選挙区制強化を主張しました。

 中道改革連合は「小選挙区比例代表連用制」を提案。「小選挙区で多数の議席を獲得した政党は比例代表での議席配分を抑制する」としました。
 
 国民民主党は、有権者が複数の候補者に投票できるとする「中選挙区連記制」を提起。
参政党は、全国11ブロックごとの比例代表制を提起。

 チームみらいは、現行制度を維持した上で、「優先順位付き投票」の導入を提案しました。

 議員定数削減については、自民・維新が衆院議員定数1割削減を目標とした法案を今国会に提出し成立を目指すと主張したのに対し、中道は「比例定数のみの削減には断固反対だ」と表明。参政は「現行制度のままの定数削減は行うべきではない」と強調し、国民民主は人口減少に応じた定数削減を主張しつつ「定数問題は選挙制度とセットで考えていく問題だ」と述べました。

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比例代表中心にかえよ/衆院選挙制度協議会/塩川氏主張

「しんぶん赤旗」5月29日・2面より

 衆院選挙制度協議会が28日開かれ、各党会派が衆院選挙制度の理想の選挙制度と現行制度の課題について表明しました。日本共産党の塩川鉄也議員は「民意が届く国会」を実現するため、小選挙区制の廃止、比例代表中心の選挙制度への抜本改革を訴え、「民意を切り捨てる定数削減は断固反対だ」と強調しました。

 塩川氏は、小選挙区制の害悪を指摘し、「現行制度を手直しする程度では問題は解決しない」と主張。議員総定数を元の500に戻し、全国11ブロックを基礎とした比例代表制を提案しました。

 自民党は「これまでも、これからも重視するのは民意の集約だ」として現行制度の維持を主張。日本維新の会も、民意集約をより重視した小選挙区制強化を主張しました。

 中道改革連合は「小選挙区比例代表連用制」を提案。「小選挙区で多数の議席を獲得した政党については比例代表での議席配分を抑制する」としました。

 国民民主党は有権者が複数の候補に投票できるとする「中選挙区連記制」を提起。参政党は全国11ブロックごとの完全比例代表制を、チームみらいは、小選挙区比例代表並立制を維持した上で「優先順位付き投票」の導入を提案しました。

 議員定数削減については、自民・維新が衆院議員定数1割削減を目標にした法案の今国会中の成立を目指すと主張したのに対し、中道は「比例定数のみの削減には断固反対だ」と表明。参政は「現行制度のままの定数削減は行うべきではない」と強調し、国民民主は、人口減に応じた削減を主張しつつ「定数問題は選挙制度とセットで考えていく問題だ」と述べました。

野党国対委員長会談開く

 補正予算案の十分な審議を求めていくことを確認。

 政府が検討する電気・ガス代、ガソリン補助などだけでは不十分。

 物価高に見合った年金や生活保護の引き上げ、中小企業への特別な支援策などが必要。

 また、再審法案について、丁寧に議論し、修正を求めていくことで一致。


補正「十分な審議を」/国対委員長会談で一致/塩川氏「中身が問題」

「しんぶん赤旗」5月28日・2面より

 日本共産党と中道改革連合、国民民主党、参政党、チームみらいの国対委員長は27日、国会内で会談し、政府が来週にも提出予定の2026年度補正予算案について十分な審議を求めていくことを確認しました。

 日本共産党の塩川鉄也国対委員長は「補正予算案の中身が問題だ」と述べ、政府が検討する電気・ガス代補助などだけでは不十分だと指摘。イラン情勢を受けた暮らしへの影響は深刻で、物価高に見合った年金や生活保護費の引き上げ、中小企業への特別な支援策など「十分な議論を行う必要がある」と主張しました。

 各党の国対委員長は、審議入りした再審制度を見直す法改定案について丁寧に議論し、修正を求めていくことでも一致しました。

 塩川氏は、冤罪(えんざい)被害者救済を求める運動を受けてまとめた超党派議連案を共産、中道、みらいが共同提出し、政府案と並行審議されていると強調。「与野党を超え、国会で、冤罪被害者が求める法案にしていこう」と述べました。衆院法務委員会に委員がいない会派も含め全会派の質問機会の保障を求めました。


補正予算案 十分審議を/野党要求 自民、打ち切り狙う

「しんぶん赤旗」6月1日・2面より

 2026年度補正予算案が3日、国会に提出されます。審議日程を巡り、野党側が十分な審議を求めているのに対し、自民党はわずかな審議時間で押し切ろうとしています。

 補正予算案の規模は3兆円強。自民党は当初、中道改革連合との国対委員長会談で、衆参両院の予算委員会での審議を「半日ずつ」と提案しました。

 自民党は26年度当初予算についても衆院で一方的に日程を省略し、早々に審議を打ち切る暴挙に出ていました。補正予算案の「半日ずつ」審議もこれに続く国会軽視・国会審議の形骸化であり、「衝撃的な、あまりに非常識な提案」(中道・重徳和彦国対委員長)でした。

 これに対し、日本共産党と中道、国民民主党、参政党、チームみらいの国対委員長は5月27日の会談で十分な審議を求めていくことを確認。参院でも同日、共産党と立憲民主党、国民民主、公明党、参政、れいわ新選組の参院国対委員長が十分な審議時間の確保を結束して求めていくことで一致しました。

 そもそも、補正予算案は中身に問題があります。イラン情勢が暮らしや経済へ及ぼす影響が深刻な中、政府の検討する電気・ガス代補助などの対策だけでは不十分です。日本共産党の小池晃書記局長は「物価高・物不足はエネルギー・石油製品だけではなく、暮らしに関わる全分野を支援する必要がある」(5月26日、参院財政金融委員会)と求めています。

 5月29日、自民・中道が衆参で「1日ずつ」補正予算案の審議を行う日程で「合意した」と表明しました。しかし、参院側の与野党は日程の合意には至っていないとし、1日にも改めて協議する予定です。

 野党側が一致結束して求めている補正予算案の十分な審議が必要です。

【衆院選挙制度協議会】有識者が定数削減を批判、小選挙区制が多様化を阻害

 衆院選挙制度のあり方について有識者2人から意見を聴取し、質疑を行いました。

 陳述の中で、大泉淳一・選挙制度実務研究会会長(元総務省選挙部長)は、2016年衆院議長の下に置かれた有識者調査会が「削減する積極的な理由や理論的根拠は見出し難いとしつつも、定数削減は多くの政党の公約であり主権者たる国民との約束であるとして、定数10減」を答申したと述べました。

 これに対し、私は、調査会への諮問が「公約にある定数削減の処理」であったことを示し、定数削減ありきであっても理由や根拠がないと答申していることの重要性を強調しました。

 大山礼子・駒澤大名誉教授は、定数削減によって「中小政党の議席減、地方の声・少数意見の切り捨て、現職優位の傾向を助長し議員の新陳代謝・多様化を阻害、国会運営に支障」が生じ得ると問題点を指摘。日本の女性議員が極端に少ないことを示し「定数削減は悪影響となる」と述べました。

 また、大山氏は、「定数削減より、国民に自分たちの代表と思ってもらえるような議員選出をどうしたらよいか検討すべき」と述べ、議員の多様性、新陳代謝を促すためにも、わかりにくい選挙運動規制の簡素化、選挙運動期間の再考、供託金制度の見直し等の必要性を述べました。

 私が「小選挙区制が多様化を阻害しているではないか」と指摘したのに対し、大山氏は「多様化で言えば、女性議員が多いのは比例代表制の国であることは実証されている」と述べました。

 

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小選挙区制 多様化阻む/衆院選挙制度協/塩川氏質問に有識者

「しんぶん赤旗」5月30日・2面より

 衆院選挙制度協議会は26日、衆院選挙制度のあり方について有識者2人から意見を聴取し、質疑を行いました。

 大泉淳一・選挙制度実務研究会会長(元総務省選挙部長)は、2016年に衆院議長の下に置かれた有識者調査会が「削減する積極的な理由や理論的根拠は見出し難いとしつつも、定数削減は多くの政党の公約であり主権者たる国民との約束である」として「定数10減」を答申したと述べました。

 これに対し日本共産党の塩川鉄也議員は、調査会への諮問が「公約にある定数削減の処理」であったことを示し、定数削減ありきであっても理由や根拠がないと答申していることの重要性を強調しました。

 大山礼子・駒澤大名誉教授は、定数削減により「中小政党の議席減、地方の声・少数意見の切り捨て、現職優位の傾向を助長し議員の新陳代謝・多様化を阻害し、国会運営に支障」が生じ得ると指摘。日本の女性議員が極端に少ないことを示し「定数削減は悪影響となる」と主張しました。

 大山氏は「定数削減より、国民に自分たちの代表と思ってもらえるような議員選出をどうしたらよいか検討すべきだ」と強調。議員の多様性、新陳代謝を促すためにも、わかりにくい選挙運動規制の簡素化や選挙運動期間の再考、供託金制度の見直し等の必要性を述べました。

 塩川氏は「小選挙区制が多様化を阻害しているのではないか」と質問。大山氏は「多様化で言えば、女性議員が多いのは比例代表制の国であることは実証されている」と述べました。

【「しんぶん赤旗」掲載】えん罪救済 証拠全面開示は不可欠/再審法改定案 きょう審議入り/3団体と共産党議員団が懇談

「しんぶん赤旗」5月26日・3面より

 刑事裁判のやり直し、再審法改定案の審議が26日から衆議院で始まる前に、日本共産党国会議員団は25日、国会内で、再審法改正をめざす市民の会など3団体と国会内で懇談しました。

 国会では、政府案と共に日本共産党など3党も改正案を共同提出しています。同案は、1月の衆院解散で廃案となった超党派議連が提出した改正案をベースとしたものです。

 日本国民救援会の鈴木猛副会長は「改正の出発点は何だったのか。今回の政府案で袴田事件や福井事件のようなえん罪を救済できるのか。(政府案にある)目的外使用禁止規定で、袴田事件の『5点の衣類』は開示できるのか」と述べました。

 自由法曹団の泉澤章弁護士は、政府案が開示の範囲を「再審請求理由に関連する」証拠に限定する点を強調。「これまで証拠開示の規定がなかったが、規定がない中で裁判官によっては開示が進んだ例もあった。政府案では規定があることによってかえって範囲が狭められてしまう」と述べました。

 日本共産党の小池晃書記局長は「えん罪防止のためには検察による抗告の全面禁止とともに、再審を開始させるためにも証拠の全面開示が重要だ。世論と運動を広げていきましょう」と述べました。

 党国会議員団からは、小池氏のほか、畑野君枝、私の両衆院議員と、山添拓、仁比聡平の両参院議員が参加しました。